Kada novi sistem bude uveden, prilikom prvog ulaska u Šengenski prostor, putnici će morati da prođu kroz jednokratnu proceduru biometrijske registracije.

To podrazumeva davanje otisaka prstiju i fotografisanje lica, nakon čega će ovi podaci biti uneti u centralnu digitalnu bazu. Važno je napomenuti da za ovu prvu fazu promena, koja počinje na proleće 2026, nije potrebna nikakva prijava ili autorizacija pre puta.

Putovaće se i dalje samo sa važećim biometrijskim pasošem.

Jedna od najvažnijih posledica uvođenja ovog sistema biće stroga i automatizovana primena pravila o dužini boravka.

Sistem će elektronski beležiti tačan datum i mesto svakog ulaska i izlaska, automatski izračunavajući preostale dane boravka u okviru pravila od 90 dana u bilo kom periodu od 180 dana.

Time se ukida svaka mogućnost za fleksibilno tumačenje koja je postojala sa ručnim pečatiranjem, jer će svaki pokušaj prekoračenja dozvoljenog boravka biti odmah i bez izuzetka evidentiran, što može dovesti do sankcija.

KADA ĆE ZAŽIVETI POPUNJAVANJE ONLINE PRIJAVE?

Nekoliko meseci nakon što EES postane potpuno operativan, očekuje se uvođenje i drugog sistema, poznatog kao ETIAS, odnosno Evropski sistem za informacije i odobravanje putovanja.

Tek od tog trenutka, koji se predviđa za poslednji kvartal 2026. godine, procedura za putnike iz Srbije postaće dvostepena.

Pre polaska na put biće obavezno popunjavanje online prijave i dobijanje ETIAS odobrenja, koje će koštati 7 evra i važiti tri godine. Na samoj granici, službenici će prvo proveravati postojanje važećeg ETIAS odobrenja, a zatim sprovoditi standardnu EES proceduru elektronske evidencije ulaska.

„PROGRESIVNI PRISTUP“ EU

Prema navodima iz Brisela, primarni ciljevi ovih promena su jačanje bezbednosti i modernizacija upravljanja granicama.

Očekuje se da će sistem, osim što će ubrzati provere na granicama za redovne putnike, značajno doprineti i borbi protiv terorizma i teškog kriminala. Kako bi se izbegli potencijalni poremećaji i duga čekanja, Savet EU se odlučio za „progresivni pristup“, što znači da sistem neće biti aktiviran istovremeno na svim prelazima.

Tačan datum početka primene biće formalno utvrđen naknadno, nakon što nadležna agencija eu-LISA potvrdi potpunu tehničku spremnost sistema.

Savet ministara Evropske unije dao je danas konačno odobrenje za postepeno uvođenje novog Sistema ulaska/izlaska (EES), čime se najavljuje najveća promena u načinu putovanja za državljane Srbije i drugih zemalja van EU od uvođenja bezviznog režima.

Novi, potpuno automatizovani sistem, koji će u potpunosti zameniti ručno pečatiranje pasoša, počeće sa primenom na proleće 2026. godine, donoseći sa sobom nova pravila i procedure koje će zahtevati dodatno planiranje pre puta.

Za državljane Srbije, dosadašnja praksa prelaska granice samo sa biometrijskim pasošem se suštinski menja. U budućnosti, proces će se sastojati iz dva ključna koraka. Prvi korak dešavaće se i pre polaska na put. Svi putnici iz zemalja kojima nije potrebna viza za Šengen, uključujući Srbiju, moraće da se prijave putem interneta za ETIAS (Evropski sistem za informacije i odobravanje putovanja) autorizaciju. Ova prijava, koja će koštati 7 evra i važiti tri godine, predstavljaće neophodnu dozvolu za putovanje. Drugi korak odvijaće se na samoj granici. Prilikom prvog ulaska u Šengenski prostor nakon aktivacije sistema, od putnika će se zahtevati da daju svoje biometrijske podatke – otiske prstiju i fotografiju lica – koji će biti uneti u centralnu bazu podataka. Ova procedura biometrijske registracije biće jednokratna, dok će se svaki naredni prelazak granice evidentirati brzo i elektronski.

Novi Sistem ulaska/izlaska je sveobuhvatna digitalna platforma koja će beležiti podatke o putnicima iz trećih zemalja svaki put kada pređu spoljne granice Šengena radi kraćeg boravka, do 90 dana u periodu od 180 dana. Sistem će prikupljati i čuvati identifikacione podatke putnika, kao što su ime, prezime i vrsta putne isprave, zajedno sa biometrijskim podacima. Umesto dosadašnjeg pečata, sistem će precizno beležiti datum i mesto ulaska i izlaska, automatski izračunavajući dužinu boravka svakog pojedinca.

Ova automatizacija će imati direktan uticaj na strogu primenu pravila o boravku. Sistem će pouzdano i bez izuzetka identifikovati sve osobe koje su prekoračile dozvoljenu dužinu boravka od 90 dana, čime se eliminiše svaka mogućnost za fleksibilno tumačenje koja je postojala sa ručnim pečatiranjem. Svaki pokušaj dužeg ostanka biće odmah evidentiran, što može dovesti do sankcija i zabrane ulaska u budućnosti.

Prema navodima iz Brisela, primarni ciljevi uvođenja EES-a su jačanje bezbednosti i modernizacija upravljanja granicama. Očekuje se da će sistem, osim što će ubrzati provere na granicama, značajno doprineti i borbi protiv terorizma i teškog kriminala.

Da bi se izbegli potencijalni poremećaji i duga čekanja, Savet EU se odlučio za „progresivni pristup“, što znači da sistem neće biti aktiviran istovremeno na svim prelazima, već će se uvoditi postepeno. Iako je politička odluka doneta, tačan datum početka primene biće formalno utvrđen naknadno, nakon što nadležna agencija eu-LISA potvrdi potpunu tehničku spremnost sistema.

autor: Milica Rilak nedeljnik.rs