Zakon o računovodstvu propisao je od 1. Januara 2022. godine novu zakonsku obavezu za sve privredne subjekte – fakture o poslovanju privrednih subjekata moraju biti dostavljene u elektronskom obliku. Zakonska obaveza o e-fakurama odnosi se na sačinjavanje i slanje istih u elektronskoj formi. Lice koje šalje e-fakture ima obavezu da primaocima, pravnim licima i preduzetnicima, sve račune dostavlja u elektronskom obliku.

Promet elektronskih faktura vrši se kroz sistem za slanje, prihvatanje, obradu i čuvanje, kojim upravlja posebna služba u okviru Ministarstva finansija. Ovom sistemu mogu da pristupe, bez ikakve naknade, sva lica iz privatnog i javnog sektora, koja se bave poslovima elektronskog fakturisanja, a koja imaju saglasnost Ministarstva finansija za obavljanje datog posla.

Korisnici usluge e-fakturisanja mogu vršiti preko informacionih korisnika i za to plaćati određenu naknadu, a mogu to raditi i samostalno – potpuno besplatno. Korisnici će direktno ili uz pomoć agencija za knjigovodstvene i računovodstvene usluge, kao što je TM Consulting, izvoziti fakture na portal za promet e-faktura, odakle će ih slati svojim partnerima. Postoji mogućnost popunjavanja e-faktura online, direktno, tako da nema potrebe za njihovim upload-om.

Od kada se primenjuje zakon o elektronskom fakturisanju?

Zakon o elektronskom fakturisanju je donešen još 7. Maja 2021. godine, ali postoje tri relevantna datuma vezana za njegovu primenu, zavisno od toga da li je reč o privatnom ili javnom sektoru poslovanja. Tako imamo odredbe sa čijom se primenom otpočinje od:

• 01. Januar 2022. godine
• 01. Jul 2022. godine
• 01. Januar 2023. godine

Ko je u obavezi da primenjuje Zakon o elektronskom fakturisanju?

Primena Zakona o elektronskom fakturisanju, odnosno obavezna razmena faktura u elektronskom obliku odnosi se na sledeće subjekte:

• • Subjekti javnog sektora – opšti nivo države i javna preduzeća koja nisu obuhvaćena opštim nivoom države
  • Subjekti privatnog sektora koji su PDV obveznici 

 

• Subjekti javnog i privatnog sektora

 

Kao što smo već napomenuli, razmena elektronskih faktura vršiće se putem posebnog, za to predviđenog sistema, kojim će upravljati Ministarstvo finansija. Privani i javni subjekti će moći besplatno da pristupe sistemu za e-fakturisanje, ili će za to moći da ovlaste pravna lica koja će razmenu e-faktura vršiti u njihovo ime, uz odgovarajuću novčanu nadoknadu.

Izdavanje elektronskih faktura nije obavezno za promet na malo i avanse primljene za promet na malo, ugovorne obaveze prema korisnicima sredstava iz međunarodnih okvirnih sporazuma i nabavku, modernizaciju i remont naoružanja i vojne opreme, kao i za sve nabavke dobara i usluga koje su sa tim povezane.

Preduzetnici koji nisu u sistemu PDV-a nemaju obavezu elektronskog fakturisanja, izuzev ako svojom voljom žele da mu se priključe, a tada mogu na propisan način u istom sistemu pohranjivati, kreirati i slati fakture u elektronskom obliku.

Odredbe koje se primenjuju od 1. januara 2022. godine

Zakon o računovodstvu predviđa korišćenje elektronskih faktura za obveznike PDV-a u saradnji sa javnim sektorom ili za pripadnike javnog sektora u međusobnoj saradnji. Od 1. Januara tekuće godine primenjuju se sledeće odredbe (čija je primena počela 1. maja):

• PDV obveznici imaju obavezu da izdaju elektronsku fakturu subjekima javnog sektora
• Subjekti javnog sektora ima obavezu izdavanja elektronske fakture drugim subjektima javnog sektora
• Subjekti javnog sektora imaju obavezu da primaju i čuvaju fakture u elektronskoj formi
• Subjekti javnog sektora imaju obavezu da elektronski evidentiraju obračun PDV-a

Jednostavnije rečeno, od 1. Januara svi PDV obveznici koji vrše transakcije sa korisnicima budžeta, javnim preduzećima i svim ostalim državnim organima imaju obavezu izdavanja i čuvanja elektronskih faktura u predloženom sistemu, na propisan način. Svi subjekti javnog sektora, bez izuzetka, moraju u međusobnoj saradnji izdavati elektronske fakture, ali moraju i elektronski evidentirati i obračunavati PDV.

Koje odredbe se primenjuju od 01. jula 2022. godine?

Od uskoro nastupajućeg jula 2022. godine primenjivaće se sledeće odredbe:

• Subjekti javnog sektora će imati obavezu da izdaju elektronsku fakturu svim subjektima javnog sektora sa kojima sarađuju
• PDV obveznici će imati obavezu da primaju i čuvaju elektronsku fakturu izdatu od strane subjekta javnog sektora
• PDV obveznici će imati obavezu da primaju i čuvaju elektronsku fakturu izdatu od strane drugog obveznika PDV-a

U prevodu, svi PDV obveznici koji sarađuju sa javnim sektorom će fakture morati da primaju i čuvaju u elektronskom obliku. Zakon predviđa da privatni subjekti, PDV obveznici, imaju obavezu prelaska na elektronsko fakturisanje od 01. Januara 2023. godine, ali ako subjekt samoinicijativno pređe na korišćenje elektronske forme fakturisanja pre predviđenog datuma, mora sve fakture primati i slati u elektronskom, a ne papirnom obliku.

Koje će se odredbe primenjivati od 01. Januara 2023. godine?

Od 01. Januara 2023. godine primenjuju se odredbe vezane za privatni sektor, odnosno transakcije između PDV obveznika. Od pomenutog datuma svi PDV obveznici će biti u obavezi da međusobne transakcije regulišu izdavanjem faktura u elektronskom obliku, koje u istom obliku moraju obračunavati i evidentirati.

Rok za prijem odnosno odbijanje elektronskih faktura

Primaoci elektronskih faktura će moći da pristupe u sistem, gde će proveriti da li ima pristiglih e-faktura. U roku od 15 dana od prispeća elektronske fakture primalac treba da odluči da li istu prihvata ili odbija. 

Ukoliko se u roku od 15 dana primalac koji je pripadnik javnog sektora ne izjasni o prihvatanju odnosno odbijanju elektronske fakture, smatraće se da je ista prihvaćena. 

S druge strane, ako je primalac pripadnik privatnog sektora i ne izjasni se o statusu primljene fakture u roku od 15 dana, dobiće obaveštenje da je e-faktura izdata i dodatni tok od 5 dana da donese odluku. Ukoliko ne odluči ni za dodatnih pet dana, smatraće se da je elektronska faktura odbijena.

PR tekst