Poznavanje rada lokalnih vlasti, povlačenje političkih i komunalnih poteza, realizacija planova, donošenja i sprovođenja odluka, u smislu uvida građana u ono što rade njihovi izabrani predstavnici, postavljeni i imenovani organi, dvosmerna je ulica.

Opštinske vlasti su dužne da informišu, edukuju i obaveštavaju najširu moguću javnost o svom radu i postupcima, što smo detaljnije prikazali u nastavku o transparentnosti loklane samouprave, ali su i građani takođe odgovorni za stepen lične i kolektivne upoznatosti sa tim kako i šta čine zakonodavne i izvršne grane vlasti koje su nastale na bazi njihovog političkog izbora.

Jedan od najboljih načina da to učine na sveobuhvatan i kvalitetan način, koji neće dovoditi do nedoumica, zabuna, dvosmislenih tumačenja događaja i procedura u vezi sa sprovođenjem svih nadležnosti i inicijativa lokalne samouprave, je čitanje Službenog glasnika Opštine Gornji Milanovac. Iako se te reči čine opštepoznatim i vrlo često se u javnom govoru koristi isticanje da se „nešto može naći u Službenom glasniku“, upadljivo nedovoljan broj građana koristi ovu mogućnosti da stekne dragocena saznanja o najširem spektru opštinskih odluka; od katastarskih promena u odnosima javne i privatne svojine, promena u budžetu, preko izveštaja javnih preduzeća, do ugovora koje opština sklapa sa trećim licima. Ovo je samo ilustrativan delić stavki koje se tiču objavljenih dokumenata na koje možete naići u Glasniku.

Konkretno, Službeni glasnik je javno elektronsko i/ili štampano izdanje zbirki odluka, propisa, rešenja i drugih akata, koji je najširoj populaciji danas najdostupniji putem interneta. Poveznica za arhivu svih izdanja u pdf formatu nalazi se na vidnom mestu zvaničnog sajta opštine, na naslovnici u desnom gornjem delu, pod sekcijom dokumenta. Arhiva je razvrstana po godinama, zatim brojevima izdanja koji sadrže rednu vremensku klasifikaciju po mesečnom intervalu u kom su akta doneta. Najčešće se novo izdanje formira u kratkom roku po održanim sednicama ili drugim formalnim načinima gde su odluke usvojene. Sadrže akta Skupštine opštine, Opštinskog veća i Akta predsednika opštine, ali se u okviru te podele nalaze i dokumenta svih drugih instanci lokalne vlasti koje odgovaraju ovim trima organima.

Arhiva Službenog glasnika Opštine Gornji Milanovac, koja je dostupna ovim putem, seže do 2000. godine. Jedini problem za one koji prvi put ili retko dolaze u dodir s tom materijom, je njena obimnost, delimična nepreglednost i suviše formalan jezik za nekoga ko ne poznaje proceduralne pojmove i prakse u funkcionisanju organa samouprave, pa je za laike lako izgubiti se u svemu ukoliko nemaju jasne smernice ili saznanja gde, od kada i šta da traže. Zbog toga je uvek poželjno konsultovati nekoga od pravne struke, a naročito one među njima koji se u svom redovnom poslu češće susreću s potrebom da se oslanjaju na opštinska akta kao izvore.

U domenu javne građanske, aktivističke ali i stranačke politike u Gornjem Milanovcu takođe je u dužem vremenskom periodu primetno odsustvo navike i prakse, a čini se i volje, da se analizom akata iz Službenog glasnika, kao pouzdanog i direktnog pregleda činjenja izabranih organa vlasti, kontroliše i procenjuje njihov rad.

Obaveznost transparentnosti u odlučivanju organa vlasti putem objavljivanja u Službenom glasniku regulisana je Zakonom o objavljivanju zakona, propisa i drugih akata Republike Srbije, pa posledično i lokalnih samouprava, ali i drugim zakonima, pravilnicima i statutima kojima se uređuje funkcionisanje posebnih oragana vlasti, javnih preduzeća, stalnih i ad-hok tela, kao sudske grane vlasti u javnim postupcima gde učestvuju organi lokalne samouprave.

Strogo je kažnjiv, kao krivično delo, svaki utvrđeni pokušaj da se autentičnost dokumenata u Službenom glasniku povredi manipulativnim i tendencioznim radnjama, poput neobjavljivanja akata, neobjavljivanja u zakonskom roku, falsifikovanja, skrivanja i antidatiranja podataka. Suštinski, nema mnogo toga što biste trebali da znate o Službenom glasniku opštine, jer je svo znanje o opštini već tamo.

V.Popović/Z.Ranković/M.Mijatović/GMInfo.rs

povezani tekstovi: